Администрация Трампа передала европейским партнерам серию секретных документов с детализированным планом реконструкции Украины и возвращения России в мировую экономику. Эти приложения к текущим мирным предложениям не являются публичными, но их содержание описали американские и европейские чиновники в комментариях The Wall Street Journal.
Одно из приложений предусматривает, что американские финансовые компании и бизнес получат доступ к примерно $200 миллиардам замороженных российских активов для проектов в Украине. Среди них — строительство масштабного дата-центра, который будет питаться от Запорожской атомной электростанции, в настоящее время оккупированной российскими войсками.
Другое приложение очерчивает американское видение возвращения российской экономики в мировое пространство: американские компании будут инвестировать в стратегические сектора — от добычи редкоземельных металлов до бурения нефти в Арктике — а также будут способствовать восстановлению российских энергопотоков в Западную Европу.
Европейские чиновники, видевшие документы, заявили, что не уверены, стоит ли воспринимать некоторые американские предложения серьезно. Один из них сравнил их с идеей Трампа построить курорт в стиле Ривьеры в Газе. Другой, комментируя предложенные энергетические соглашения США и России, назвал это экономической версией конференции 1945 года, где победители Второй мировой поделили Европу: "Это как Ялта".
Канцлер Германии Фридрих Мерц заявил в понедельник на встрече на Даунинг-стрит с Зеленским и лидерами Франции и Британии, что он "скептически относится к предложениям США".
Европа хочет использовать те же замороженные российские средства — которые хранятся в европейских институциях — для предоставления займа украинскому правительству на закупку оружия и поддержку функционирования государства. В то же время американская сторона предлагает привлечь топ-менеджеров Уолл-стрит и миллиардеров из частного капитала для инвестирования этих средств. По словам американского чиновника, вовлеченного в переговоры, под американским управлением пул может вырасти до $800 миллиардов: "Мы действительно разбираемся в финансовом росте".
Европейские чиновники опасаются, что американский подход даст России передышку для восстановления экономики и военного усиления. Новая оценка западной разведки, с которой ознакомился WSJ, свидетельствует: Россия технически находится в рецессии уже шесть месяцев, а трудности с управлением военной экономикой при одновременном контроле цен создают системный риск для ее банковского сектора.
На прошлой неделе Европарламент и правительства стран-членов ЕС приняли законодательное соглашение о поэтапном отказе от всего российского трубопроводного газа в течение двух лет.
Американская переговорная команда рассматривает совместную экономическую деятельность и энергетическую взаимозависимость как краеугольный камень своей философии "бизнес ради мира": украинские дата-центры будут питаться от оккупированной Запорожской АЭС, а ветераны, по плану, сложат оружие, чтобы получать зарплаты уровня Кремниевой долины, работая в самых современных дата-центрах, построенных американскими компаниями.
Специальный посланник Трампа Стив Виткофф и его зять Джаред Кушнер консультируются с топ-менеджерами Уолл-стрит по восстановлению украинской экономики. Главный переговорщик Украины Рустем Умеров является регулярным гостем в роскошном поместье Виткоффа в Майами. В среду президент Украины Владимир Зеленский сообщил о продуктивных разговорах с главой инвестиционной компании BlackRock Ларри Финком.
Виткофф и Кушнер провели часы с Путиным на прошлой неделе, убеждая, что Россия должна продемонстрировать готовность завершить войну дипломатическим путем, прежде чем сможет получить выгоду от снятия санкций и инвестиций.
Нынешние секретные приложения к мирному плану являются развитием 28-пунктного плана администрации Трампа, который был обнародован ранее. Тот документ уже предусматривал, что $100 млрд замороженных российских средств пойдут на восстановление Украины, а остальные — на "отдельный американо-российский инвестиционный инструмент". План также содержал положение о снятии санкций "поэтапно и в индивидуальном порядке" и приглашение России вернуться в G8.
Европейский Союз избрал принципиально иной подход к использованию замороженных активов. ЕС сократил план займа Украине со $186 млрд до $105 млрд, чтобы снять беспокойство Бельгии и оставить резерв средств в качестве рычага влияния на переговорах. Европейские чиновники отвергли американскую идею направить активы на совместные американо-российские проекты, подчеркивая необходимость обеспечить Украину средствами для самозащиты.
Спор обостряется из-за позиции ключевых финансовых институтов. Генеральный директор Euroclear Валери Урбен заявила, что замороженные активы целесообразнее сохранить как инструмент давления в будущих мирных переговорах, чем закладывать под масштабный кредит. Брюссельский депозитарий хранит наибольшую долю активов и берет на себя основную часть юридических и рыночных рисков, предупреждая о возможных последствиях для глобальной финансовой системы.
