Ирану не пришлось топить танкеры – хватило нескольких ударов, чтобы страховщики отозвали покрытие, и пятая часть мировой нефти оказалась заперта. Айк Фрейманн, научный сотрудник Гуверовского института при Стэнфорде и автор книги о защите Тайваня, предупреждает: Пекин внимательно наблюдает. Китай способен воспроизвести иранский сценарий в Тайваньском проливе – только ставки будут несопоставимо выше. Под угрозой окажутся не просто поставки энергоносителей, а 90% мирового производства передовых чипов. Стратегического запаса полупроводников не существует, а завод TSMC в Аризоне не способен заместить тайваньские мощности.
Ирану не пришлось топить ни одного танкера, чтобы перекрыть пятую часть мировых поставок нефти. Хватило нескольких ракетных и дроновых ударов, чтобы страховщики отозвали покрытие с судов, проходящих через Ормузский пролив. За считаные дни ключевой энергетический коридор оказался фактически закрыт. Рынок до сих пор отказывается брать этот риск на себя – несмотря на попытки Вашингтона выступить гарантом перестрахования, что потребовало бы конвоев ВМС США.
Это воспроизводимый сценарий. Китай – несопоставимо более мощный игрок, чем Иран, и способен применить куда более изощренную версию того же экономического шантажа в Тайваньском проливе. США и их союзникам пора начинать готовиться.
Иранская стратегия экономического истощения
Стратегия Тегерана – экономическое изматывание: расчет на то, что США не выдержат высоких цен на нефть и в итоге отступят. Если и когда это произойдет, Корпус стражей исламской революции (КСИР) получит контроль над Ормузским проливом. Нефть снова потечет – но лишь на условиях Тегерана и по его расценкам.
Как Пекин может воспроизвести этот сценарий
Пекин способен реализовать аналогичную стратегию, не стреляя по торговым судам. Тайваньский кризис может начаться с юридической декларации: Пекин в одностороннем порядке провозгласит право контролировать, кто прибывает на остров и что на него ввозится и вывозится. Китай может продемонстрировать решимость ракетными пусками или огнем на поражение, объявив "запретные зоны". Даже без открытого вооруженного конфликта, если риск эскалации будет казаться высоким, частные перевозчики окажутся под давлением – им придется избегать акватории и воздушного пространства вокруг Тайваня.
Стандартная "оговорка пяти держав" [Five Powers Clause – стандартная статья в полисах военного страхования на случай конфликта между крупными державами] в коммерческом страховании военных рисков автоматически прекращает покрытие в случае любого конфликта между США и Китаем. Если даже несколько примитивных иранских беспилотников отпугнули судоходные компании, попробуйте теперь уговорить их идти под угрозой Народно-освободительной армии Китая.
Выбор для Вашингтона
Перед Вашингтоном встанет выбор: смириться с новой реальностью, в которой Пекин получает фактический контроль над торговлей Тайваня – включая его полупроводниковое производство, – или рискнуть эскалацией до полноценной экономической войны и, возможно, военного конфликта. Даже если настоящей войны удастся избежать, макроэкономический и финансовый шок от тайваньского кризиса может многократно превысить то, что мы наблюдаем сегодня в Персидском заливе. При этом сильнее всего пострадают те же самые страны, которые уже сейчас мечутся в поисках выхода.
Сценарий блокады: энергетика и чипы
Представим ситуацию: Китай пытается установить непрямой контроль над тайваньской торговлей. США и союзники пробуют снабжать остров вопреки запретам, бросая Китаю вызов. Но Пекину не нужно открывать огонь на поражение по этим конвоям. Достаточно преследовать их или угрожать этим. Если грузопотоки вокруг Тайваня будут физически нарушены, энергетический удар по экономикам региона окажется несравнимо сильнее нынешнего. Тайвань, Япония и Южная Корея могут обнаружить, что не в состоянии закупить энергоносители на вторичном рынке ни по какой цене – просто потому, что никто не возьмется их доставить.
Вдобавок встанут целые отрасли – от электроники до автопрома. Тайваньская TSMC [Taiwan Semiconductor Manufacturing Company – крупнейший в мире контрактный производитель чипов] выпускает свыше 90 процентов самых передовых микросхем в мире. Стратегического запаса полупроводников не существует – нет аналога высвобождения 400 миллионов баррелей странами Международного энергетического агентства. Завод TSMC в Аризоне не способен легко заместить потерянные мощности. Правительство Тайваня может начать нормировать распределение энергии для промышленности, если столкнется с дефицитом. Или, оказавшись в блокаде, Тайвань может сознательно сократить производство чипов, чтобы давить на мир и вынудить его обеспечить снабжение острова.
Цепная реакция: полупроводниковый шок
Сейчас бурный экспорт чипов помогает экономикам Тайваня и Южной Кореи смягчить удар от нынешнего энергетического шока. В случае тайваньского кризиса под угрозой окажутся сами поставки чипов; поддерживать работу энергоёмких производств будет просто бессмысленно. Полупроводниковый шок наложится на экономический и финансовый ущерб и может спровоцировать панику на фондовых рынках – в первую очередь в американском техсекторе, – вызвав стремительное распространение финансового кризиса по всему миру.
Затяжной конфликт: кто кого пересидит
Тайваньский кризис может оказаться долгим. Стратегия Пекина, как и нынешняя стратегия Ирана, будет строиться на том, чтобы убедить Вашингтон: авторитарный режим с собственными масштабными запасами способен пересидеть коалицию демократий с запасами поскромнее. Китай наращивает колоссальные резервы нефти, чипов, зерна и множества других стратегических товаров. Смысл строительства "теневой экономики-крепости" как раз в том, чтобы ею не пришлось пользоваться.
Что делать
США и их союзникам необходимы совместные договоренности о стратегических запасах, заблаговременно размещенная кризисная логистика и постоянно действующая система координации на случай экономических потрясений. На все это потребуется время, и эти механизмы должны быть проверены до кризиса, а не создаваться на ходу. При любом тайваньском кризисе первоочередной задачей – ещё до наказания Китая или разрыва производственных цепочек – станет управление глобальными экономическими последствиями.
Кризис вокруг Ормузского пролива показал, как выглядит импровизация. Тайваньский кризис такой роскоши не простит.
