Рынка газа, который торжественно внедряли в Украине долгие годы, больше не существует, а все поставки населению вновь перешли к Нафтогазу. Такие возможности открыл арест корпоративных прав на 26 облгазов и новая конфигурация газового сектора в интересах монополиста.
Сам арест осуществлен за долги, которые суд признал несуществующими, а новая комбинация создает условия, которая позволит взвинтить цены для населения в три раза выше реальной цены, говорит эксперт.
Фирташ потерял монополию на рынке газа: клиенты газсбытов перешли к ППН
Нафтогаз – монополист
С июня все украинцы переведены на поставки газа от НАК "Нафтогаз", который заменил несколько десятков работающих на рынке поставщиков. Причиной этого стали новые требования правительства к газопоставляющим компаниям, в результате чего 8,8 млн украинских домохозяйств попали к поставщику последней надежды (ППН, укр. ПОН), которым является "дочка" НАКа – газоснабжающая компания "Нафтогаз".
В НАКе объясняют это тем, что поставщики фактически не смогли выполнить новые требования, из-за чего и потребовалось "спасать" потребителей через ПОН, который продает газ по цене 7,96 грн/куб. м с НДС, без стоимости доставки. Сами же трейдеры уверены, что предъявленные к ним требования были невыполнимы в принципе и они ушли не сами с рынка, фактически их к этому принудили.
"По состоянию на 31.05.2022 г., по имеющейся у нас информации, ни один из поставщиков газа для нужд населения не смог подписать контракт с "Нафтогазом" на поставку газа в рамках ПСО", – прокомментировали UBR.ua в Ассоциации поставщиков энергоресурсов.
Нафтогазу нужно 5 сетей размером с Glusco: эксперты объяснили, почему НАК не сможет снизить цены на бензин
По утверждению ассоциации, например, новое положение о ПСО, принятое Кабмином в конце апреля, предусматривает применение параллельно двух видов обеспечения договора – договорного списания и банковской гарантии. Речь идет о миллиардах гривен свободных средств, которые теперь должны быть у поставщиков, и без того пострадавших из-за войны и к тому же оказавшихся в убытках из-за введения фиксированной цены на газ в прошлом году.
"Это то, что давно хотел сделать Нафтогаз, монополизируя розничный рынок, и обстоятельства сложились так, что все сыграло в пользу Нафтогаза", – прокомментировал UBR.ua директор специальных проектов Научно-технического центра (НТЦ) "Психея" Геннадий Рябцев.
Конфискация облгазов
Фактический захват НАКом всего газового рынка, из которого до войны он контролировал 13%, сопровождалось еще одной "акцией" в сегменте транспортировки газа. В конце мая Агентство по поиску и управлению активами (АРМА) арестовало корпоративные права на 26 облгазов в рамках обеспечения расследования ГБР о нанесении ущерба государству на сумму 1,488 млрд грн.
Украина может полностью отказаться от импорта газа: глава ОГТСУ назвал альтернативные варианты
Само расследование не доведено до суда и даже не завершено, и касается оно старого спора, кому принадлежат распределительные газовые сети. В свое время при приватизации облгазов новым собственникам фактически передали сети в пользование, и они отвечают за их сохранность, но сами сети принадлежат государству. Раз сети государственные и находятся в пользовании, за них полагается платить арендную плату.
Но облгазы как природные монополисты предоставляют услуги исключительно по утверждаемым НКРЭКУ тарифам, которые имеют четкие составляющие, и Нацкомиссия не давала разрешения на включение в тариф для потребителей оплату за пользование арендой. Поэтому все попытки взыскать какие-то средства с облгазов наталкивались на судебные иски, которые государство проигрывало в судах.
Теперь же в рамках некоего расследования ГБР облгазы оказались попросту "арестованы" через введение обеспечительной меры АРМА. После этого Кабмин передал управление над ними все тому же Нафтогазу в лице другой его "дочки" – компании "Черноморнефтегаз", которая после захвата ее активов в Крыму при аннексии полуострова в 2014 году фактически оказалась "пустышкой".
В Украине запретят повышать тарифы на газ и тепло в условиях военного положения
В облгазах заявили UBR.ua, что истинной целью этой "акции" является намерение НАК получить от облгазов базу данных о потребителях, необходимую для захвата Нафтогазом всего рынка. Какие именно предприятия попали под арест, неизвестно, по некоторым данным, это 26 из общего числа 40 компаний. На данный момент вмешательства в работу правлений облгазов нет, но это, вероятно, ненадолго.
Конец рынка газа
Сегодня рынка газа для населения, который в Украине строили несколько лет, фактически больше не существует. Эксперты полагают, что за счет газовых трейдеров Нафтогаз фактически поправляет собственное финансовое положение, так как переживает далеко не лучшие времена со времен отделения от НАКа функций транзита, переданных Оператору ГТС
Кабмин передал в управление Нафтогаза арестованные облгазы Фирташа
"Если посмотреть на группу компаний "Нафтогаз", то после завершения или разрыва транзитного контракта ни одного источника получения средств у компании не остается. Давно планируется и будет реализовано выравнивание цен для населения и промышленности, и огромным рынком в десятки миллионов потребителей становится розничный сегмент", – считает Геннадий Рябцев.
Розничный рынок будет всегда, он стабилен, на нем можно прогнозировать получение прибыли. И монополия на рынке позволяет Нафтогазу ставить практически любую цену для потребителей – конкурентов все равно нет. МВФ уже не будет вмешиваться по этому поводу, так как Украина находится в состоянии войны.
"Именно поэтому Нафтогаз так активно выступал за появление сначала своего розничного оператора, потом были прописаны в условия под Нафтогаз, чтобы ему предоставили функции поставщика последней надежды. И сейчас на антироссийской риторике будет осуществлена передача управления всеми облгазами НАКу. Хотя это противоречит, безусловно, всем европейским принципам разделения функций в вертикально-интегрированной компании", – считает Геннадий Рябцев.
Цены взлетят
Промышленность, которая уже пострадала из-за войны, потребляет меньше энергоресурсов, и стране достаточно уже только газа украинской добычи. Нафтогаз же все равно ставит цену газа, основываясь на цене в Европе, несмотря на то, что нынешний глава НАКа Юрий Витренко, ранее, будучи в оппозиции к прежнему руководителю Андрею Коболеву, требовал, чтобы "дочка" госкомпании Укргаздобыча выставляла газ на бирже и цену диктовал спрос, а не монополист.
На населении не отразится: в Нафтогазе объяснили информацию о повышении цен для ТКЭ в три раза
"Нафтогаз почему-то выставляет цену 29 тыс. грн/тыс. куб м. На основании того, что это привязка к газовым хабам в Европе, формулу ведь никто не отменял. Но у нас есть свой, "украинский" газ. Можно отвязать рентную плату от внешних котировок, можно реализовать старую идею Витренко и отвязать цену от внешних индикаторов. Из этого выйдет, что цена должна быть 7 тыс. грн, максимум 10 тыс. грн за 1 тыс. куб/м. Но не 29 тыс. грн", – считает Геннадий Рябцев.
По его словам, именно цена газа в 29 тыс. грн войдет в платежки украинцев за отопление и горячую воду в следующий сезон, т.к. Нафтогаз обещает компенсировать рост цен за счет будущего финансирования со стороны международных доноров, которые на данный момент такого даже не обещали. Кроме того, нет никакой гарантии, что цена в 29 тыс. грн в какой-то момент не станет реальной для всех потребителей.
"Точно так же, как и на рынке нефтепродуктов, все отдано на откуп нескольким ушлым дельцам, которые, естественно, преследуют собственные интересы как руководители компаний, единственной целью которой является получение прибыли. Обвинять их в этом нельзя", – считает Геннадий Рябцев.
