Помощь Украине продолжает оставаться в центре обсуждений в Конгрессе США, однако принятие пакета помощи Киеву сейчас в большой степени зависит от достижения компромисса по чувствительному для республиканцев вопросу внутренней иммиграционной политики.
Как пишет Washington Post, одной из основных причин ультимативной позиции республиканцев стало недовольство иммиграционной политикой, проводимой администрацией Байдена. Предлагаемые ими реформы так и не были осуществлены; многие консерваторы уверены, что сейчас настало время настоять на необходимых изменениях.
«Сенаторы застряли на вопросах, в том числе о том, следует ли заставить некоторых мигрантов просить убежища в Мексике или других странах, а не на южной границе, и о том, следует ли сократить число мигрантов, которых отпускают на границе и позволяют им дожидаться суда в США – пишут авторы статьи. – Республиканцы также хотели бы ограничить президента Байдена в использовании гуманитарных причин для досрочного освобождения некоторых категорий иммигрантов — практика, которая, по их мнению, поощряет больше людей пытаться пересечь границу».
«Демократы должны понять, что мы рассматриваем ситуацию на южной границе как кризис национальной безопасности, – цитирует издание сенатора-республиканца Джона Туна. – И если мы собираемся внести дополнения по вопросам национальной безопасности, они обязательно должны включать границу».
В свою очередь, демократы стремятся разделить вопросы внешней помощи и решения иммиграционного вопроса. «Я бы не хотел, чтобы республиканцы требовали от нас решения действительно сложной внутриполитической проблемы для удержания Путина от "марша по Европе", но они именно это и делают», — сказал в интервью газете один из ведущих участников переговоров сенатор-демократ Крис Мерфи. Кроме того, на демократов давят их сторонники, призывая не соглашаться на «список желаний Дональда Трампа» по ужесточению иммиграционной политики.
«Тем временем, судьба Украины висит на волоске: к концу года ее небольшие, но стойкие вооруженные силы могут столкнуться с нехваткой материальных средств, – заключают авторы статьи. – Но несмотря на разногласия, обе стороны твердо намерены продолжать переговоры, так как понимают, насколько высоки ставки».
Иммиграционный вопрос настолько сложен, что его обсуждение, скорее всего, перенесется на следующий год, пишет The Wall Street Journal. Вместе с тем, демократы настаивают, что финансирование Украины должно быть одобрено немедленно. «Это не тот случай, когда мы можем повторять партийные тезисы и не прийти к соглашению, обвинить в неудаче другую сторону и отправиться домой, веря, что вернемся к вопросу на следующей неделе, – цитирует сенатора-демократа Майкла Беннета, который также участвует в переговорах – В Украине закончились патроны. Они отдают свои жизни».
Газета также приводит цитату лидера большинства в Сенате демократа Чака Шумера о том, что «пакет в любом случае должен быть двухпартийным». «Мы прилагаем все усилия, чтобы добиться этого, – сказал Шумер. – Республиканцы усложняют задачу, но мы будем продолжать обсуждение».
Шумер сообщил своим коллегам, что он внесет на рассмотрение Сената законопроект 4 декабря и даст сенатским переговорщикам еще как минимум неделю на выработку компромисса, информирует The Hill. Издание приводит слова Шумера о том, что «время для украинских войск истекает», и что требования сенаторов GOP по реформированию иммиграционной политики являются «самым большим препятствием на пути к принятию пакета по обеспечению национальной безопасности».
У США осталось менее 5 миллиардов долларов на военную помощь Украине, пишет The New York Times. Администрация Байдена, желая поддержать Киев и остаться надежным партнером в НАТО, прогнозирует, что финансирование войны будет утверждено до конца года, однако, по мнению республиканца Марка Тернера, слова которого приводит газета, «добиться этого будет крайне трудно из-за нынешних настроений в Конгрессе». В такой ситуации, как пишут авторы статьи, для Украины критически важной остается поддержка НАТО: несколько дипломатов уже заявили, в условиях неопределенности финансирования альянс должен взять на себя долгосрочные обязательства по безопасности. Издание цитирует заявление министра иностранных дел Болгарии Марии Габриэль о том, что НАТО должна «вместе определить, каковы будут следующие шаги, чтобы не создавать ожиданий, которые мы не сможем выполнить». О приоритетах НАТО поддерживать Украину издание также напомнило словами генерального секретаря альянса Йенса Столтенберга, заверившего, что помощь США будет продолжаться – не только для защиты интересов американской безопасности, но и потому, что это «то, о чем мы договорились».
Fox News приводит слова спикера Майка Джонсона о том, что республиканцы не намерены отступать от решения иммиграционного вопроса: «Украина – один из приоритетов. Конечно, мы не можем позволить Владимиру Путину пройтись по Европе, и мы понимаем необходимость оказания помощи Украине. Но в этом случае мы должны также работать над изменением нашей собственной иммиграционной политики, — сказал он. – Я думаю, большинство наших коллег в Сенате признают, что эти два вопроса должны решаться вместе, потому что мы в долгу перед американским народом».
В свою очередь, демократы, скорее всего вынуждены будут пойти на компромисс, утверждает Politico. По мнению авторов статьи, все больше демократов в Сенате склоняются к ужесточению иммиграционной политики, и не только в попытке помочь «попавшим в беду» союзникам Америки, но и чтобы «притупить политическую остроту пограничного вопроса накануне выборов 2024 года». Кроме того, многие демократы полагают, что в умеренных изменениях иммиграционной политики «нет ничего плохого».
Если президент Байден хочет, чтобы Россия не получила преимущество над Украиной, не выиграла войну и не стала угрожать более масштабной агрессией, ему нужно договориться с республиканцами о пакете помощи Киеву и как можно скорее, – пишет в своей редакторской статье консервативная The New York Post. «Изменения, не позволяющие несоответствующим требованиям мигрантам искать убежища в США важны сами по себе, – заключает газета. – Но самое главное, что республиканцы контролируют Палату представителей; оказать критически важную помощь Украине без достижения соглашения будет просто невозможно».