Первый месяц 2023 года ознаменуется для Украины рядом изменений и новаций в сферах бизнеса, налогов и тарифов. Во многом они продиктованы войной: государство ищет источники дохода для перекрытия дефицита бюджета.
Их основу составит международная помощь, однако для ее получения в течение всего 2023 года правительству придется выполнить ряд задач – среди них, к примеру, отказ от льготного налогообложения для бизнеса, введение РРО в торговле. Последние меры ожидаются только летом, но законодательная база для них должна быть подготовлена уже в январе. Это прописано в меморандуме Украины и Международного валютного фонда (МВФ). Также, в соответствии с договоренностями, уже в январе правительство должно назначить наблюдательный совет для "Нафтогаза", без которого госмонополия жила с осени 2021 года.
Также в январе бизнес столкнется с повышением тарифов на электроэнергию. Дополнительная налоговая нагрузка предусмотрена и в отдельных предпринимательских сферах, например, для пунктов обмена валют и землепользователей.
Об этом и другом подробнее – далее в материале.
Фонд соцстраха ликвидирован, а соцвыплаты продлят автоматом, но не всем
С 1 января прекращает деятельность Фонд социального страхования Украины, чьи полномочия до этого постепенно перетекали в Пенсионный фонд, а теперь будут закреплены за ним окончательно. Теперь именно ПФУ будет назначать все выплаты застрахованным лицам, потерявшим трудоспособность.
С 1 такое заявление-расчет работодатель может подать в личном электронном кабинете на портале ПФУ или в бумажном виде в любом отделе обслуживания граждан.
Суд заставил жительницу Чернигова вернуть полученную субсидию: у кого могут забрать выплаты
Также с 1 января Минсоцполитики автоматически продлевает ряд социальных выплат, среди которых:
- на детей, над которыми установлена опека или забота;
- на детей с тяжелыми заболеваниями;
- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
- лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью;
- лицам, которые ухаживают за лицами с инвалидностью I и II групп вследствие психического расстройства;
- лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью.
Автоматическое пролонгирование не касается соцвыплат, которые предоставляют на основании материального положения получателя – речь о помощи малообеспеченным семьям, одиноким матерям. Для их получения нужно повторно обращаться в органы соцзащиты. Исключение составляют жители временно оккупированных регионов или территорий, где ведутся боевые действия.
Тарифы на энергетику вырастут только для бизнеса
В условиях военного положения большинство коммунальных тарифов для населения зафиксированы правительством и как минимум до конца войны, скорее всего, не будут меняться. Это касается и тепла, и газа, и электроэнергии, однако – не водоснабжения и водоотвода.
Тарифы на две последние услуги с 1 января своим постановлением хотел повысить регулятор рынка НКРЭКУ (Национальная комиссия, регулирующая сферы энергетики и ЖКХ). В зависимости от региона подорожание должно было составить 10-30%. После этого самую дорогую услугу в стране предлагал бы "Житомирводоканал" – суммарно водоснабжение и водоотвод стоили бы порядка 50 грн за кубический метр без НДС. Тариф киевского водоканала почти достигал бы 40 грн за куб, что на 10 грн дороже предыдущего.
Однако уже на заседании 30 декабря в НКРЭКУ отменили принятое решение. Как объяснил глава комиссии Константин Ущаповский, из-за многочисленных замечаний и длительного обсуждения, а также по причине воздушной тревоги, члены НКРЭКУ по-разному поняли утвержденные тарифы и голосовали за разные проекты.
Будут ли пересматриваться тарифы на водоснабжение иным образом – пока неизвестно.
Бесплатные дрова от государства: сколько домохозяйств уже получили
В то же время точно известно, что несколько подорожает электроэнергия для бизнеса. Это произойдет с 1 января в связи с ростом тарифа оператора системы передачи "Укрэнерго" на транспортировку э/э магистральными сетями. Впрочем, как объяснил глава "Укрэнерго" Владимир Кудрицкий в эфире телемарафона, в общей структуре тарифа для конечного потребителя услуга транспортировки магистральными сетями занимает долю до 1,5%.
Поэтому к значительному увеличению стоимости электричества для бизнеса изменения не приведут, утверждает Кудрицкий. Если исходить из данных компании Yasno ("ДТЭК Киевские электросети"), то их универсальный тариф для малых небытовых потребителей и вовсе снизится на пару копеек и с 1 января составит 5,14 грн/кВт-ч с учетом НДС (для 1 класса напряжения).
Запасы воды "под елку": в МВД советуют подготовиться к возможным отключениям водоснабжения
Впрочем, согласно сообщению на сайте НКРЭКУ, которая 21 декабря приняла решение о корректировке тарифа "Укрэнерго" по диспетчерскому управлению, а также по услугам распределения э/э и услугам операторов универсальных услуг, в результате этого электричество все же подорожает для бизнеса в 2023 году. В среднем рост составит 15 копеек/кВт-ч, а для промышленных потребителей – около 4 коп, заявили у регулятора.
Обменники заставят платить налог на прибыль авансом
В первый день 2023 года вступает в силу закон, согласно которому пункты обмена валют должны ежемесячно уплачивать авансовый взнос по налогу на прибыль. В городах с населением свыше 50 тыс. человек взнос составит три минимальные зарплаты (20 100 грн), а там, где проживает меньше жителей – одну минималку в 6 700 грн. Таким образом суммарно за год сумма взноса составит 241 200 грн, во втором – 80 400 грн.
"Во втором полугодии гривна пойдет под прессинг". Прогноз курса доллара на 2023 год
Решение продиктовано недостаточным объемом налога, которые уплачивают обменники в казну. Как отмечал глава налогового комитета Данил Гетманцев, в 2021 году 4 тыс. обменных пунктов уплатили в бюджет 7 млн грн – или 1700 грн с одного обменника.
Впрочем, представители сетей обменных пунктов еще на этапе обсуждения инициативы указывали, что сумма налога в 20 тыс. грн равна месячной прибыли среднего обменника. Из-за этого часть рынка может уйти в тень, высказывали они опасения.
Рада устранила трудности с беспошлинным ввозом генераторов и Starlink
До 1 мая в Украину можно без пошлины и НДС ввозить электрогенераторы, аккумуляторы и спутники Starlink, а также компоненты для них – теперь это разрешено на законодательном уровне. Соответствующее послабление правительство ввело еще в ноябре, но с его исполнением, согласно многочисленным жалобам и публикациям в СМИ, возникали проблемы на таможне.
Там, например, требовали декларировать ввоз этих товаров и уплачивать сборы в виду превышения генераторами установленных лимитов на беспошлинный ввоз (более €500 и сверх 50 кг). Кроме того, постановление правительства внесло изменения в перечень товаров, подлежащих беспошлинному ввозу в связи с эпидемией коронавируса. Исходя из этого таможенники не разрешали ввоз без уплаты сборов, если товары не сопровождали документы, где указывалась цель – борьба с коронавирусом.
В Киеве вернули стабилизационные графики отключений света
Рада двумя законопроектами устранила путаницу: теперь беспошлинный ввоз указанных выше товаров разрешен и юридическим, и физическим лицам без каких-либо дополнительных требований. В том числе беспошлинно теперь могут прибывать электрогенераторы почтовыми и экспресс-отправлениями.
Также законодатели позволили бизнесу без лицензии хранить топливо для электрогенераторов в объеме не более 2 тыс. л. Если топлива больше, то налоговую нужно об этом уведомить, но – по декларативному принципу и без каких-либо дополнительных документов.
Президент подписал указанные законопроекты 29 декабря. Они вступят в силу через 3 дня после публикации, то есть – в первых числах января.
Украина получит еще 10 000 терминалов Starlink: профинансируют страны ЕС
Впрочем, еще до этого, к 8 декабря, генераторы стали второй статьей импорта после горючего – к тому моменту их завезли в Украину на $60 млн, отчитывались в Минэкономики. Несмотря на рост предложения, депутаты, в частности, глава налогового комитета Данил Гетманцев, указывали, что цены на данную продукцию на внутреннем рынке не упали.
Украинская "Дружба". Повышаем тариф для транзита российской нефти
С 1 января Украина повышает тариф для транзита нефти по нефтепроводу "Дружба" на €2,1/т, до €13,6/т. Об этом стало известно агентству Bloomberg еще в ноябре, из полученного журналистами письма принадлежащей "Нафтогазу" украинской "Укртранснафты" к российской государственной "Транснефти". В нем украинская сторона уведомила российскую о разрушении энергоинфраструктуры, дефиците электроэнергии и росте ее стоимости, нехватке запчастей, что и привело к росту тарифа.
Цена за транзит в предыдущий раз пересматривалась 1 апреля 2022 года – с €9/т до €11,5/т.
Добыча газа в 2022 году: в Украине появились 47 новых скважин
Нефтепровод "Дружба" идет из России и в Беларуси разделяется на две ветви – северную, которая продолжается в Польше и заканчивается в Германии, а также Южную – идущую через территорию Украины в Венгрию, Словакию и Чехию.
В 2023 году Германия и Польша откажутся от российской нефти (и, по всей видимости, будут закачивать по "Дружбе" казахстанскую), поэтому ее транзит будет осуществляться только через украинскую часть нефтепровода "Дружба".
Ситуация в украинской ГТС: может ли быть газовый блэкаут
Пропускная способность украинской ветви "Дружбы" – 16,7 млн т/год, в 2021 через украинскую часть ветки было транспортировано 12,7 млн т. Примерно такой же объем поставок в российской "Транснефти" ожидают и в 2023 году. С учетом размера тарифа, "Укртранснафта" может за 2023 год получить от прокачки российской нефти более $163 млн. Как писал украинский Forbes со ссылкой на данные Bloomberg, Россия от продажи нефти, идущей через украинскую территорию, в год зарабатывает порядка $6 млрд.
Новое руководство Укрнафты планирует чистки среди старого топ-менеджмента – СМИ
Несмотря на войну, прокачка российской нефти по украинской территории продолжается почти бесперебойно. На несколько дней поставки прекращались в августе – "Транснефть" тогда не могла провести оплату транзита, а также в ноябре – когда обстрелы со стороны РФ привели к повреждению инфраструктуры.
Сотрудничество с МВФ: "Нафтогаз" получит набсовет, а власти отменят льготы для бизнеса
До конца января украинские власти обязались назначить и "привести полностью в рабочее состояние" наблюдательный совет НАК "Нафтогаз". Это прописано в 39 пункте Меморандума правительства Украины и Национального банка с Международным валютным фондом (МВФ), в котором украинские власти выражают свою приверженность стандартам корпоративного управления на госпредприятиях. Также до конца февраля 2023 года власти должны избрать независимых членов набсоветов госбанков.
Исполнение этого и других "структурных маяков" меморандума является частью Мониторинговой программы МВФ, не предполагающей финансирование, но, как объяснял заместитель исполнительного директора МВФ Владислав Рашкован, должной продемонстрировать способность Украины приводить экономическую ситуацию в порядок даже в условиях войны с РФ.
Рынок газа во время войны: Нафтогаз отчитался об итогах работы за 2022 год
Успешное прохождение мониторинговой программы станет основанием для перехода в 2023 году к программе Верхнего кредитного транша (Upper-Credit Tranche) от Фонда, сказано в меморандуме. Владислав Рашкован отмечал, что к "большой программе" с финансированием можно будет перейти уже в марте, если мониторинговая программа будет выполнена.
О конкретных суммах пока речи не идет, однако еще в августе экс-глава НБУ Кирилл Шевченко высказывал ожидания получить от МВФ около $20 млрд. Перечисление этой суммы может происходить в несколько этапов реализации программы, уточнял Шевченко.
Назначение набсовета для "Нафтогаза" – далеко не самая сложная задача для Украины, прописанная в меморандуме. Среди более существенных: отказ от упрощенной налоговой системы для бизнеса с процентной ставкой в 2% от оборота и возвращение налогообложения к довоенному режиму, возврат налоговых проверок и внедрение обязательного РРО в сфере торговли.
Законопроекты с соответствующими мерами также должны быть поданы до конца января, записано в меморандуме, но вступить в силу – только с 1 июля. Поэтому ближайшим "структурным маяком", который должны исполнить власти, является именно назначение наблюдательного совета для государственной монополии.
Нафтогаз выходит на рынок распределения газа: новосозданная компания получила первую лицензию
Впрочем, готовится к последнему правительство начало еще в начале ноября, когда председателем правления "Нафтогаза" стал экс-глава Министерства регионального развития Алексей Чернышов. Уже 8 декабря Минэкономики объявило о начале конкурсного отбора 4 независимых членов набсовета. Документы от кандидатов должны были быть поданы до 18 часов вечера 26 декабря.
По данным издания "Цензор.Нет", в конкурсе участвуют два бывших членов набсовета – Бруно Лескуа и экс-глава органа Клэр Споттисвуд.
"Нафтогаз" функционирует без набсовета с сентября 2021 года, когда его полномочия взял на себя Кабинет министров. Этому предшествовала отставка тех самых Клэр Споттисвуд и Бруно Лескуа, а также Людо ван дер Хейден, которые объясняли свой уход сложностями во взаимоотношениях с тогдашним главой правления НАКа Юрием Витренко. Его назначили на должность в апреле 2021 года вместо Андрея Коболева. Витренко было уволен с поста 1 ноября 2022 года.
В январе можем получить первые €3 млрд от ЕС в 2023 году
Получение финансирования от МВФ важно не только с точки зрения суммы, но и как знак для других кредиторов, в том числе частных, что украинскому государству можно давать взаймы, утверждал тот же Кирилл Шевченко. Каким бы ни был объем помощи от Фонда, его вряд ли хватит для полного перекрытия дефицита бюджета, составляющего, отмечал глава правительства Шмыгаль, $38 млрд.
Между тем Евросоюз в декабре уже согласовал выделение Украине €18 млрд макрофинансовой помощи на 2023 год. Несмотря на это, рассказывал Шмыгаль в интервью "Интерфакс-Украина", помощь не будет безусловной, как в 2022 году. Перед выделением средств украинские и европейские власти также должны будут подписать меморандум, где будет идти речь об обязательствах Украины, среди прочего, продолжать антикоррупционные реформы, децентрализацию, реформу корпоративного управления.
Возобновление налоговых проверок, обязательные РРО и отмена "упрощенки" – что прописано в меморандуме Украины с МВФ
Меморандум, рассчитывал премьер, должен был быть подписан до конца 2022 года (чего в итоге не произошло), а первый транш в €3 млрд ожидается в "первом квартале, в январе".
"Еще по меньшей мере $10 млрд мы рассчитываем получить в бюджет от США", – добавлял Шмыгаль.
С украинцев начнут взымать обязательную минимальную плату за землю
С января 2023 года вступает в силу норма закона, согласно которой владельцы и арендаторы земли, находящейся за пределами населенных пунктов, будут обязаны платить минимальный налог за ее пользование, даже если не ведут на ней никакую хозяйственную деятельность, не выращивают и не реализуют продукцию.
"Минимальное налоговое обязательство" (МНО) при этом является не дополнительным налогом, а, по сути, нижним индикатором годового уровня сборов, меньше которого землепользователь не может не заплатить. Если по результатам деятельности сумма уплаченных налогов превысила МНО, то арендатор или владелец пая не должен будет ничего доплачивать в бюджет. Если размер сборов оказался меньше МНО, то в бюджет нужно будет доплатить разницу между этими суммами. Если деятельность не велась – то МНО нужно будет внести в полном объеме.
В счет МНО будут входить такие налоги:
- налог на землю;
- налог с дохода за продажу урожая, выращенного на участке;
- на доходы физических лиц;
- военный сбор с зарплаты наемных работников.
В 2023 году МНО будет рассчитываться за 2022 год, в 2024-м – за 2023-й и так далее. При этом размер обязательства будет определяться индивидуально для каждого участка. Оно составляет процент (4% в 2022 и 2023 годах, в последующих – 5%) от нормативной денежной оценки земли (НДО).
В Кабмине придумали, как поддержать "аграрку" в условиях зимы и блэкаута
Если для конкретного участка оценка не была проведена, то применяется среднее значение по области. Юрлица и ФЛП должны сами рассчитать свое минимальное налоговое обязательство, которое потом нужно указать в годовой налоговой декларации. Физическим лицам расчет МНО с уведомлением будет присылать контролирующий орган.
Согласно расчетам, которые приводили UBR.ua эксперты исходя из прошлогоднего уровня НДО в украинских областях, в среднем размер МНО за 2022-2023 годы составит 1100 грн/га, в последующие – 1400 грн/га. Подробнее об этом – читайте в материале.
Нововведение было разработано и принято Верховной Радой еще в 2021 году. Его цель очевидна – заставить платить налоги тех аграриев, которые не работают в легальном поле, в том числе не оформляют официально арендные отношения с землевладельцем.
Урожай зерновых в 2023 году обвалится наполовину: впервые масличных засеют больше
По данным общественной организации "Всеукраинская аграрная рада" (ВАР), которым пользовались в Министерстве экономики, до войны около трети украинской земли обрабатывалось нелегально, из-за чего бюджеты недополучали порядка 10 млрд грн в год. Правда, из-за войны казна, по всей вероятности, получит меньше этой суммы – от МНО освобождены временно оккупированные территории, а также те, где ведутся боевые действия.
Также добавим, что с 1 января внедряется новая форма налоговой декларации по плате за землю.






