Народные депутаты предлагают Верховной Раде принять новый закон о политических партиях.
Соответствующий законопроект №14289 зарегистрирован в Верховной Раде, сообщает сайт парламента.
Среди авторов законопроекта народные депутаты Виктория Подгорная (фракция "Слуга народа"), Ярослав Юрчишин ("Голос"), глава Верховной Рады Руслан Стефанчук и его первый заместитель Александр Корниенко.
Законопроект содержит 59 статей. Он предлагает упростить процедуру регистрации политических партий и отменить необходимость сбора подписей не менее 10 тысяч граждан Украины, которые согласно Конституции Украины имеют право голоса на выборах. Авторы законопроекта предлагают установить, что учредителями партии должны быть не менее 200 граждан, которые имеют право голоса на выборах, не являются членами ранее зарегистрированных партий и в отношении которых не установлены ограничения на членство в партиях.
Документ вводит возможность осуществления государственной регистрации политической партии или ее структурных образований средствами информационных, электронных коммуникационных, информационно-коммуникационных систем. Законопроект предлагает установить обязанность для партии в течение шести месяцев со дня ее государственной регистрации обеспечить создание и регистрацию своих областных организаций в не менее пяти административно-территориальных единицах Украины.
Документ запрещает в наименовании партии использовать фамилии, имя и отчество физических лиц, названия органов государственной власти и органов местного самоуправления, исторические государственные наименования, перечень которых устанавливает Кабинет Министров, названия иностранных государств, названия коммунистического, национал-социалистического (нацистского), российского нацистского тоталитарного режима, названия политической партии, деятельность которой запрещена в Украине.
Законопроект запрещает сотрудничество украинских политических партий с партиями и организациями, которые внесены в перечень политических партий и общественных организаций нерезидентов Украины, которые создают угрозу национальной безопасности.
Проект закона также содержит положения о финансировании политических партий. Общий размер (сумма) взноса (взносов) в поддержку политической партии (включая все организации партии) от гражданина Украины, физического лица – предпринимателя, юридического лица должны быть привязаны к доходам таких лиц в предыдущих периодах (не может превышать 20% совокупного дохода лица за последние пять календарных лет, предшествующих году, в котором осуществлялся взнос). Устанавливается лимит суммы взноса с их последующей ежегодной индексацией (в то же время такие ограничения предлагается не применять в отношении взносов, которые не превышают размер одной минимальной заработной платы).
Кроме того, предлагается восстановить право на государственное финансирование уставной деятельности внепарламентским политическим партиям, которые на выборах получают не менее 2% голосов избирателей. Законопроект также предлагает ввести регрессивную или смешанную систему распределения средств государственного финансирования (10/20/70), которая будет обеспечивать лучшую (по сравнению с пропорциональным распределением средств) финансовую поддержку тех партий, которые получили меньшую поддержку на выборах народных депутатов.
Законопроект устанавливает обязанность для банков, где у политических партий (их структурных образований) открыты счета, ежемесячно предоставлять информацию о поступлении и использовании средств политической партии в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) с использованием новейших технологий.
Документ также предлагает обязать НАПК в течение пяти рабочих дней после получения информации от банка публиковать данные о поступлении и использовании средств партий (в т. ч. в формате открытых данных) отдельно от их финансовых отчетов в Едином государственном реестре отчетности политических партий об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, действующая редакция закона "О политических партиях" не обеспечивает надлежащего предотвращения негативных тенденций в развитии и деятельности политических партий.
Верховная Рада приняла закон "О политических партиях в Украине" 5 апреля 2001 года.
