Министерство развития общин и территорий Украины официально отменило бумажную процедуру открытия автобусных маршрутов. Отныне весь цикл — от идеи до запуска перевозок — будет проходить исключительно в цифровом формате через систему ЕКИС.
По данным Минразвития, реформа призвана решить критическую проблему отрасли: из-за бюрократии и устаревших механизмов за последние 11 лет в Украине не было открыто ни одного нового междугороднего маршрута — конкурсы проводились только на те направления, которые существовали ранее.
Как это будет работать
Процедура реализуется через Единую комплексную информационную систему (ЕКИС). Для открытия маршрута необходимо сформировать четыре электронных документа:
схему маршрута;
расписание движения;
расчет стоимости проезда;
график труда и отдыха водителей.
После автоматической проверки система генерирует "электронный паспорт маршрута". Это официальный цифровой документ, фиксирующий все параметры перевозки.
Новые права перевозчиков
Важным изменением стала возможность для бизнеса самостоятельно инициировать создание межобластных маршрутов. Ранее это было прерогативой организаторов перевозок. После утверждения электронного паспорта маршрут автоматически выносится на цифровой конкурс.
"Мы сознательно отказываемся от бумажных и непрозрачных процедур. Новая система позволяет пройти путь от идеи до старта перевозок максимум за два месяца", — отметил вице-премьер-министр по восстановлению Алексей Кулеба.
Цифровая революция в автобусных перевозках
Система ЕКИС, на базе которой реализована реформа, функционирует не просто как портал для подачи заявок, а как автоматизированный регулятор. Алгоритмы системы способны проверять "конфликт расписаний" — распространенную манипуляцию, когда недобросовестные перевозчики подавали график движения за 5 минут до отправления конкурента, чтобы "перехватить" его пассажиров. Цифровой паспорт маршрута делает невозможными такие накладки и фиксирует четкие слоты для каждого легального автобуса, создавая единую верифицированную базу данных, доступную как для контролирующих органов, так и для пассажиров.
Аналогичная цифровизация уже началась в секторе международных перевозок. Ранее был запущен модуль для заказа разрешений "Interbus" и система "єЧерга" для автобусов на границе, что позволило впервые за 20 лет увидеть реальный объем трафика и убрать очереди, которые создавались искусственно. Открытие рынка внутренних перевозок по заявительному принципу (когда бизнес сам предлагает маршрут, а не ждет годами решения чиновника) является финальным этапом этой дерегуляции, призванным вывести из тени миллиардные обороты наличности в этой сфере.
