Ветеранская политика в Украине не может сводиться к громким заявлениям, созданию профильного министерства или назначению министра с заместителями. У нее есть мощное экономическое измерение, и его стоимость для бюджета с каждым годом будет только расти.
Как передает "Хвиля", об этом в видео на своем YouTube-канале заявил бывший советник президента Олег Устенко.
Экономист обращает внимание: по международному опыту тема ветеранов выходит на пик – финансовый, психологический и политический – примерно через пять лет после окончания войны. Поэтому, по его словам, готовиться нужно уже сейчас.
Устенко перечисляет, о чем государство обязано подумать заранее: медицина для ветеранов и отдельно для получивших инвалидность на войне, реабилитация вместе с психологической поддержкой, переквалификация и новые профессии, протезирование, санаторно-курортное лечение и жилье. Отдельный вопрос – инклюзивность не только в крупных городах.
"Просто построить парапет где-нибудь на переходе на Крещатике неплохо, но точно не решает всех вопросов, потому что не все ветераны, тем более не все инвалиды живут в городах," – отметил Устенко.
Он подчеркивает, что протезирование должно обеспечивать государство, а не сам ветеран должен искать на это деньги. Работодателей же нужно мотивировать брать ветеранов и людей с инвалидностью – через льготы и стимулы, потому что одна лишь симпатия нанимателя надолго вопрос не решит.
Все это стоит денег. По приблизительным расчетам Устенко, 100 000 ветеранов будут обходиться государственному бюджету как минимум в один миллиард долларов в год. Если ориентироваться на цифру около 1,5 миллиона ветеранов, которая отвечает нынешним реалиям, то сумма достигнет порядка 15 миллиардов долларов ежегодно.
"Это 7% нашего текущего ВВП. Это огромная цифра. 7% ВВП – это в полтора раза больше, чем тратят сейчас на сектор безопасности и обороны страны-члены НАТО," – подчеркнул он.
Для сравнения: страны Альянса должны выйти на уровень расходов в 5% ВВП на оборону лишь к 2037 году. Брать эти средства в долг, по мнению Устенко, не выход – рассчитывать, что 7% ВВП дадут в виде кредита союзники и партнеры, нереалистично.
Деньги, уверен экономист, придется зарабатывать самим. Главный рычаг – значительный экономический рост: чем быстрее растет экономика, тем меньшую долю ВВП государство тратит на ветеранов. Рост на 10% за два года, по его оценке, позволил бы снизить показатель с 7% до 6% ВВП.
По словам Устенко, темпы роста должны быть заметно выше тех 5% в год, о которых говорят политики и эксперты. Параллельно нужны жесткая бюджетная дисциплина, ревизия и приоритизация всех расходов, а часть менее критичных проектов стоит отложить на потом.
Не исключает экономист и изменений в налоговой системе. Резко поднимать налоги рискованно – это может расширить теневой сектор вместо дополнительных поступлений. Резкое снижение грозит проседанием доходной части бюджета. Бизнес, добавляет он, не слишком доверяет решениям государства и должен убедиться, что правила не будут меняться.
"Сентиментальные разговоры с флагами, песнями, танцами недостаточны. Людям надо дать материальную основу для их текущей и будущей жизни. Они очень много сделали для государства," – подытожил Устенко.
