Для периодов работы до 1 января 2004 года главным доказательством стажа остается бумажная трудовая книжка. Когда ее нет или записи неточные, в дело идут другие документы, комиссии Пенсионного фонда и даже показания свидетелей.
Как отмечает "Хвиля", об этом сообщает Укринформ.
Вместо трудовой книжки ПФУ принимает выписки, справки, приказы, личные счета, сведения о зарплате, удостоверения и трудовые договоры – любые бумаги, подтверждающие факт работы.
Для предприятий, оставшихся на оккупированных территориях Донетчины, Луганщины, Крыма и Севастополя, прописана отдельная процедура. Если в трудовой книжке есть исправления или неточные записи, стаж подтверждают специальные комиссии при Пенсионном фонде – по Порядку №18-1, утвержденному еще в 2006 году.
Когда документов нет вообще, потому что предприятие уничтожено, а архивы утрачены из-за боевых действий, диверсий или оккупации, законодательство дает крайний вариант: стаж устанавливают по показаниям не менее двух свидетелей. Они должны работать вместе с заявителем на том же предприятии и иметь собственные документы о работе за тот период.
Первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Михаил Цымбалюк, комментируя новый закон, тоже говорил о подтверждении стажа "двумя способами" – показаниями бывших сотрудников или через суд.
Есть и проблема, которую государство оставило людям. Пенсионный фонд подчеркивает, что не имеет полномочий определять перечень архивных учреждений, куда обращаться после ликвидации предприятия. То есть человеку придется самому выяснять, какой архив – государственный, отраслевой или местный – может иметь нужные бумаги.
Практический кейс приводит адвокат Ирина Подкопаева, член Центра трудового права и социального обеспечения Высшей школы адвокатуры НААУ. В ее деле ПФУ отказал мужчине в льготной пенсии шахтера из-за расхождений в трудовой книжке и из-за того, что уточняющие справки выдало предприятие с временно оккупированной территории.
Верховный Суд в постановлении от 4 июля 2023 года стал на сторону истца: "На лицо не может перекладываться бремя доказывания правдивости или достоверности данных, указанных в его трудовой книжке".
Суд также указал, что ненадлежащее ведение документации по вине предприятия "не может быть основанием для лишения истца его конституционного права на социальную защиту".
Ранее мы писали, почему бумажная трудовая книжка стала лишь дубликатом. Также "Хвиля" рассказывала, что будет со стажем после оцифровки трудовых книжек.
